“小徐你好，连云港中谷新能源有限公司的‘反向开票’申请已经核查完毕，核查同意意见书已经推送到你的口令下，请及时完成核准流程。”近日一大早，国家税务总局东海县税务局税政一股的小吴，登录“绿资源”存证监管平台，对连云港中谷新能源有限公司的进销情况、物流轨迹、资金动向等凭证资料进行了核查比对，并将核查意见推送到办税服务厅。接到小吴的通知后，办税服务厅的工作人员小徐迅速完成核准流程，并通过电子税务局通知了企业。企业办理“反向开票”业务，从申请到核准，整个流程用时不到半个小时。

江苏省连云港市东海县再生资源企业数量众多、门类齐全，产业集聚优势明显。该县拥有中再、华宏等国内资源回收行业龙头企业，还拥有苏北地区最大的发动机拆解、综合利用产业园。随着国家推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新政策的深入实施，资源回收行业的发展势头良好。增值税发票数据显示，2024年，东海县再生资源企业销售收入161亿元，同比增长28%，带动就业人数超过10万人。

“反向开票”政策增加了企业获取发票的便利性，也畅通了整个回收行业的增值税抵扣链条。但与此同时，由于资源回收企业收购废旧物资的对象多为自然人，加上交易数据零散，交易真实性较难确认，存在一定的“虚开”风险。

为了防范资源回收企业的“虚开”风险，税务部门在落实“反向开票”政策时，需要从进销项、物流轨迹、资金动向等多个维度进行交叉比对，确认业务的合规性、真实性。如果凭证资料和数据不够完善，往往需要耗费人力、物力进行比对、核查，不仅基层税务干部负担较重，也给企业带来困扰。